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北京和平铝业高端铝型材生产基地正式签约落地，实现了引进超百亿项目的新突破；北大青鸟武强原创数字音乐基地基本完工，填补了中国体验式音乐博物馆空白……今年以来，衡水市武强县着力从一些深层次的体制机制问题入手，巧借“加减乘除”法，释放发展动能，为审批改革舒经活络，为企业降本增效，成为持续推进机关作风转变，营商环境优化的有力支撑。
凝心聚力做“加法”，改进工作作风。武强县抢抓衡水作为全省综合配套改革试点市的重大机遇，在全市率先组建运行行政审批局。把全县39个部门149个行政审批和非行政审批事项全部囊括到行政审批局，实现了企业和群众来此办事的一站式办公。为进一步强化服务意识，县行政审批局通过施行提升全员综合素质能力的“学、强、树”活动，选树先进典型事例50余例，收到各类活动心得体会500余份，切实解决了工作人员在为民服务过程中存在的主动学习劲头不足、规矩纪律意识淡漠和在岗不在心等工作作风问题。并且让来自全县各个部门的不同岗位、不同身份、不同学历、不同年龄的180多名工作人员快速拧成“一股绳”，强化对标提标，实现同频共振。
行政审批做“减法”，推动效能大提升。在深入推进“放管服”工作中，针对原来审批手续繁杂、跑办次数多这一屡遭群众诟病的突出问题，该县在“理顺程序、提升效能、优化服务”上狠下功夫，做好“行政审批的减法”，实现“审批大瘦身”。做好“环节减法”，该县重大项目审批时限由原来的100多个工作日缩短为现在的19个工作日，取消无法定理由和不必要的材料85个，取消不必要的层层把关和逐级审批的冗长环节98个，清理更正审批事项法律依据18条；做好“手续减法”，该县逐项清理审批需要提供材料，最大限度做到信息资源共享，避免群众反复提供；全省“一问责八清理”专项行动“项目落地难”工作共自查自纠、整改完成问题4个，批评教育2次，端正的态度真正做到了项目建设审批“手续减法”；做好“时限减法”，该县大力实施并联审批，研究起草了《武强县优化投资建设项目审批流程实施办法（试行）》，并制定了《固定资产投资建设项目并联审批流程图》，将未划转的县环保局、国土局、消防大队、气象局等部门审批事项纳入图中，明确同步并联审批步骤，压缩法定审批时限近90%，有效解决了“审批长途旅行”现象；做好“次数减法”，将“一次办结”的服务理念与“互联网+政务服务”有机结合，网上提出申请，网上下载表格，按网上办事指南要求一次性提交，辅以微信“一对一”指导，让“信息跑路”、群众歇脚，有效减少了群众跑办次数。
为民服务“乘法”题，提升服务质量。在优化营商环境过程中，该县按照“服务质量无上限”要求，下真功，出实招，最大程度向服务对象“释放获得感”。在原有公共设施基础上，该县在县行政审批局设立无障碍通道、无障碍卫生间，增设轮椅、婴儿车、饮水机、擦鞋机、充电桩，在办事窗口摆放老花镜、碳素笔等便民用具；按照便利办事群众的原则，重新整合窗口，部分办事窗口从二楼调整到一楼，保障残疾人、老人办事畅行无阻、省时便利。同时，他们在一楼明显位置设置便民服务台，从一针一线到雨伞、打气筒、急救药箱等一应俱全，极大提高了公共服务便利化程度，并完善业务导航查询、自动叫号、自助填单机、网上申报系统、微信“一对一精准服务”系统，提高了行政审批智能化、便民化程度。县行政审批局还大力开展“百家企业走访”活动，变“坐等审批”为“上门服务”，了解企业现状和面临的困难，倾听他们的意见和建议。
职责厘清做“除法”，守好规矩底线。在行政审批制度改革实践中，县行政审批局积极探索，勇于创新，以“四张清单”厘清职责、遵规守矩，让岗位人员在工作中“寻求存在感”快速推进行政审批制度改革。公开“权力清单”，做到“法无授权不可为”；理出“责任清单”，做到“法定职责必须为”；给出“市场准入负面清单”，做到“法无禁止皆可为”；公布“办理事项清单”，做到审批与监管无缝隙对接。建立“六小时推送制度”，加大与监管部门沟通联系，做到无缝衔接和及时反馈；建立容错免责机制，激励工作人员在工作中敢试敢闯，创新服务，并适时制定了《公共服务事项“评优”变“评差”机制建设工作方案》，实行痕迹化管理，倒逼公共服务工作作风转变，不断向社会释放改革红利。（孟卫力、董亚妹、武文菊）
